Погода в доме

В котельной говорят, что у них есть какой-то график, по которому они топят. Непонятно только, кто придумал этот график и почему в нем, например, не учитывается сильный ветер, который и так все выдувает, а тут еще и батареи чуть теплые?

У нас сын живет в Кемерове, так у них очень тепло, даже жарко, всегда, а не только в мороз ниже 20 градусов, при котором наша котельная начинает более-менее топить.

Получается, что в областном центре люди платят за отопление и получают эту услугу в полной мере, а у нас минус15 градусов – уже жара? Почему отопление мы оплачиваем по полному тарифу, а «выдают» нам его дозированно?
Это равносильно тому, что, оплатив в магазине какой-то товар, вы получите за свои деньги только его часть.